中央国家机关政府采购中心领导讲话

2010年中央国家机关政府集中采购工作

会议讲话

李 宝 荣

（2010年2月4日上午）

同志们：

刚才，陈建明同志向大家报告了2009年中央国家机关政府集中采购工作的主要情况，对2010年的工作提出了安排意见。国务院办公厅、工业和信息化部、国家知识产权局结合自身实际，介绍了本单位政府集中采购工作的经验和做法。财政部国库司王瑛副司长，审计署行政事业审计司鲍国明司长，监察部预防腐败室、国家预防腐败局办公室于贤成副主任就切实做好政府集中采购工作提出了明确要求。希望各部门、各单位认真组织学习，统一思想认识，进一步提高政府集中采购工作水平。下面，我就做好2010年中央国家机关政府集中采购工作讲几点意见：

一是认真做好政府集中采购工作，促进节约型机关建设。刚才几个单位介绍了做好政府集中采购工作在节约财政资金方面的成功经验，具有很好的学习和借鉴作用。做好政府集中采购工作，是节约财政支出、降低行政成本、推动节约型机关建设的重要途径。温家宝总理、马凯国务委员在全国机关事务工作协会第四次会员代表大会暨建设节约型机关经验交流会上，对加强政府采购工作、推动节约型机关建设提出了明确要求。温家宝总理指出，各级党政机关要坚持“廉洁、服务、节俭”原则，带头勤俭节约，压缩公用经费，做到勤政廉洁，发挥表率作用。马凯国务委员强调，大力推进政府采购，是降低采购支出、节约财政资金、建设节约型机关的一项重要举措。各单位要认真学习领会领导讲话精神，从应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展、推动节约型机关建设和加强党风廉政建设的高度，充分认识做好政府集中采购工作的重要意义，正确把握当前形势，树立大局意识、责任意识和节约意识，努力做好政府集中采购工作。要按照中央关于节约型机关建设的部署和要求，认真落实中办国办《关于党政机关厉行节约若干问题》的通知精神，在规范公务接待、压缩会议开支、强化公务用车管理、节油节水节电、基建工程采购等方面，认真执行政府集中采购制度，发挥好政府采购的规模效益，从源头上降低机关行政成本，推动节约型机关建设。

二是充分发挥政府采购政策功能，服务好经济和社会发展大局。强化政府采购的政策功能，是建立科学政府采购制度的客观要求。《政府采购法》实施７年来的实践表明，政府集中采购有利于落实国家宏观调控政策、促进经济结构调整、支持产业发展，在全社会产生了积极影响，较好地发挥了导向和表率作用。我们要围绕保增长、保民生、保稳定的大局，认真落实支持自主创新、鼓励节能环保、维护信息安全、扶持中小企业等国家采购政策，特别在工程、空调、汽车、信息类产品等项目采购中，要严格执行财政部会同有关部门发布的节能环保和自主创新产品政府采购清单制度，切实发挥好政府集中采购的政策功能，为党和国家中心工作服好务。

三是切实规范采购行为，促进政府采购事业健康发展。完善政府采购制度、规范政府采购行为，关系到政府采购事业长远发展，也关系着机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。我们要认真学习贯彻中央纪委第五次全会和胡锦涛总书记重要讲话的精神，大力加强制度建设，切实规范采购行为，发挥政府集中采购在预防腐败上的作用。一是完善采购制度。要针对中央国家机关政府集中采购范围和规模不断扩大的新形势，结合即将出台的《政府采购法实施条例》，进一步完善政府采购制度办法，细化中央国家机关政府集中采购操作规程，切实规范政府集中采购行为。二是坚持依法采购。要加大推进政府集中采购工作的力度，认真执行政府采购法律制度规定的工作程序和操作标准，按照预算管理的要求，编报政府采购预算和政府集中采购实施计划，严格执行政府集中采购目录及标准，做到应采尽采，防止规避政府集中采购行为的发生，切实把政府采购的各项政策规定落到实处。三是强化监督检查。认真抓好各项廉政措施的落实，完善财政监管与监察、审计监督相结合的工作机制，发挥媒体和社会公众的监督作用，对政府集中采购方式、采购程序、预算执行等实行全过程、全方位的监督，从源头上预防和治理采购腐败行为，确保政府采购工作的健康发展。

四是进一步加强合作交流，不断提高政府集中采购工作水平。做好政府集中采购工作离不开采购人、采购中心、评审专家及供应商等各方面的相互配合，离不开财政部、监察部、审计署等监管部门的大力支持。在今后的政府采购工作中，我们要进一步加强沟通，密切合作，建立运转协调、科学规范、廉洁高效、和谐有序的政府采购工作机制，使监管部门、集中采购机构、采购单位、供应商和评审专家之间的关系更加协调，共同推动政府集中采购工作的发展。采购中心要增强服务意识，转变工作作风，深入实际，主动征求各部门、各单位的意见，改进工作方法，努力提高服务水平。同时，要加强内部管理，完善采购机制，推进信息化建设，不断提高采购工作执行力，努力为中央国家机关各部门服好务。

同志们，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、加快转变经济发展方式、推进经济社会又好又快发展、为“十二五”规划启动奠定良好基础的重要一年，中央国家机关政府集中采购任务十分繁重，我们要全面贯彻党的十七届四中全会精神，认真落实温家宝总理和马凯国务委员对建设节约型机关的新要求，紧紧围绕党和国家的中心工作，统一思想，明确任务，勇于创新，努力开创中央国家机关政府集中采购工作新局面！