中央国家机关政府采购中心节能专栏

时间： 2007-12-24 13:19:00 发布：sxo 点击： 4601

强制采购助推节能减排

周黎洁    政府采购信息报

　　我国将加大节能减排投入，采取以奖代补等方式和强制政府采购政策，加快建立促进节能减排新机制。12月19日，全国财政工作会议在京举行，财政部部长谢旭人出席会议并讲话。

　　谢旭人表示，今后一段时期，财政将不断加强和改善财政宏观调控，综合运用税收、预算、国债、贴息、转移支付、政府采购等多种工具，并注重与货币政策、产业政策等协调配合，着力推进经济结构调整和发展方式转变。

　　今年前11个月，我国财政收入达到48177.12亿元，比去年同期增长33.5%。预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元，同比增长31%左右。谢旭人说，今年财政收入快速增长，主要得益于国民经济平稳快速发展、经济结构优化、经济效益提高和收入征管加强。

　　谢旭人强调，明年将进一步完善和落实稳健的财政政策，合理把握财政支出规模，着力促进结构调整和协调发展，优化支出结构，较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出。

　　2008年我国将进一步加强和改善财政宏观调控，中央基本建设投资重点用于改善农村生产生活条件、生态环保、社会事业领域项目以及重大基础设施项目建设。谢旭人指出，明年财政宏观调控将更加强调促进经济结构调整优化。财政部将加大对“三农”的投入，促进农村经济发展。支持科技创新，推进节能减排，调整产业结构。落实西部大开发等财税政策，加大财政转移支付力度，促进地区协调发展。

　　在节能减排方面，明年财政将采取以奖代补等方式和强制政府采购政策，支持十大重点节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等建设，加快建立促进节能减排新机制。建立落后产能退出机制，有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能，中央财政对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。加大“三河三湖”以及松花江等重点流域治理投入。还将完善鼓励节能减排的财税政策。

　　2008年中央财政将继续加大教育投入，保障优先发展教育，并将全面实施城乡免费义务教育。从明年春季学期开始，中央财政将进一步提高国家课程免费教科书的补助标准，地方财政负担免费提供地方课程的教科书所需资金。还将进一步落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，中央财政对中西部地区给予50%的奖励性补助，省级财政统筹落实地方应承担的资金；东部地区所需资金主要由地方财政承担，中央财政给予适当奖励。

　　谢旭人表示，2008年，财政部将进一步加大支农投入力度，认真落实财政支农投入的增量要明显高于上年、政府固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年、政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年的要求，确保财政支农资金稳定增长，支持加强农业基础建设。

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